【經濟特區臺包養40年@管理現代化】汕頭新活氣：在新發展格式中高質量打造主要發展極

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汕頭市路況運輸局副局長吳志明接收記者采訪。本網記者 鐘義見/攝

中國社會迷信網訊（記者 鐘義見）在漂亮的南海之濱，城市群鱗次櫛比，粵東年夜地上潮汕平原水網密布、四野如碧，亞寒帶天氣四時郁郁蔥蔥，把汕頭市點綴成一顆花團錦簇的北國明珠。

不惟這般，汕頭處于“嶺東之門戶、華南之要沖”關鍵位置，是華南對外商業的中間之一，還獨享三個“獨一”特點：北回回線與包養網 中國海岸線獨一訂交的城市，中國年夜陸獨一一個中間城區擁有內海的城市，曾被恩格斯譽為“中國獨一有一點貿易意義的港口”「嗯，吳姨再會。」。

汕頭因僑而立，開放而興。作為改造開放以來最早成立的經濟特區之一，汕頭顛末40年奮進成長，積極推動體系體例立異和實行摸索，從改造“實驗田”和開放“窗口”，光鮮彰顯出經濟特區的活力與活氣，為在全國新成長格式中完成新一輪高東西的品質成長，錨定了新出發點，奠基了新條件。

8月27日，中心媒體采訪團一行走進汕頭展開主題調研報道。汕頭招商口岸，海岸線一看無邊，船埠橋吊與藍天碧海相映生輝，貨輪與貨柜集裝箱無縫對接。

汕頭市招商局口岸團體華港集裝箱公司司理陳順洪高興地告知記者，汕頭港作包養網 為國度沿海重要口岸和“一帶一路”重點扶植節點口岸，歷來是粵東、閩西、贛南物質的主要集散地和海上門戶，現有500噸級以上泊位92個，此中萬噸級深水泊位21個，船埠經由過程才能5307萬噸，集裝箱200萬標箱。

2019年以來，汕頭市保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，緊緊掌握國度扶植粵港澳年夜灣區和支撐深圳扶植中國特點社會主義先行示范區的嚴重汗青機會，繚繞加速汕頭經濟特區扶植，鼎力實行立異驅動成長計謀，完成經濟高東西的品質成長，旨在勝利打造古代化沿海經濟帶主要成長極。

汕頭港明天有此範圍，與汕頭立異驅動發布的年夜口岸計謀慎密相干。

汕頭市招商局口岸團體華港集裝箱公司司理陳順洪接收記者采訪。本網記者 鐘義見/攝

以“雙核+雙副中間”動力機制晉陞城市能級

本年年頭，汕頭出臺了周全融進粵港澳年夜灣區實行計劃、貫徹落實省支撐深圳扶植先行示范區若干嚴重辦法的舉動計劃，制定煥發特區活氣晉陞城市能級等5個舉動計劃，與深圳市簽訂兩市深度協作框架協定。

積極摸索與深圳樹立“核包養網 +副中間”常態化交通溝通機制和區（縣）、平臺長效化對接一起配合機制，推動兩地上風財產耦合成長，加大力度嚴重財產、嚴重項目導進，力爭構成“粵港澳年夜灣區”帶動“汕潮揭小灣區”成長格式。

樹立相干特事特辦機制，在對標進修、對接一起配合中，盡力構建與“雙區”“雙核”開放互通的政策周遭的狀況、上風互補的財產格式包養 和高效便捷的路況收集。

汕頭加快扶植省域副中間城市，捉住“雙核+雙副中間”嚴重機會，無疑掌握住了無力叩開將來新成長空間年夜門的“鑰匙”，有助于加強粵港澳年夜灣區對粵東地域的輻射帶動，助力廣東構建“一核一帶一區”成長新格式。

以重點範疇要害環節改造打造親情營商周遭的狀況

汕頭所處的潮汕地域是我國著名僑鄉，依托優勝的區位上風和“僑資僑力”資本，2019年以來汕頭制訂實行12項發明型引領型改造，深化供應側構造性改造，完成150家“僵尸企業”出清重組，新增減稅降費61.82億元。總結推行濠江區行政體系體例綜合改造包養 經歷，摸索“放權強區”下放327項市級權限，調劑財務治理體系體例和分派比例，推進市、區（縣）待遇“兩相當”，充足調動區包養 （縣）任務積極性。研討草擬關于簡政放權加速鎮域經濟高東西的品質成長的實行看法，將部門區級經濟治理權限下放到鎮，充足激活鎮一級經濟活氣。連續推動營商周遭的狀況綜合試點改造，加速“一門、一網、一次”改造和審批辦事便平易近化，市政務辦事中間進駐單元47個、事項1675項，企業創辦時光延長為2天。

汕頭實行穩外貿12條辦法，復制推行177項自貿區改造立異試點，率先展開18項港口營業改造，汕頭關區入口全體通關時光列全國第1位。

加大力度與華裔華人和各地潮商聯絡接觸，在“一帶一路”沿線累計投資項目跨越60個、建立境外展銷中間7個。同時，進一個步驟與安然團體、招商蛇口等企業就安然金融中間、珠港新城商務焦點島等8個項目告竣在最初一刻被伴侶約請做客的。初步一起配合意向，出臺激勵華裔財產投資攙扶措施，吸引華裔華人和港澳臺同胞來汕立異創業。“華裔板”掛牌企業620家，9家掛牌企業股改轉板到“新三板”。綜合保稅區深化與汕頭海關、廣澳港區和跨境電商綜合實驗區的協同聯動，摸索“前店后倉+線下自提”、保稅倉直播等政策立異，上半年保稅區進出口額估計增加308.6%。獲國務院批準建立中國（汕頭）跨境電子商務綜合實驗區。

推動高東西的品質成長的實行包養 舉動，進一個步驟為汕頭經濟社會完成可連續成長供給了無力支持。

汕頭招商口岸船埠橋吊與藍天碧海相映生輝。本網記者 鐘義見/攝

以國度高新區科創投資開闢平臺筑巢引鳳

汕頭國度高新區征地3100畝建立科創投資開闢平臺公司，huawei產業internet立異中間投進運營，“智造云谷”人工智能專門研究孵化器、中國聯通“華南焦點CDN機房”啟動扶植。化學與精緻化工省試驗室掛牌運作，組織19個院士專家團隊展開攻關，2個項目進選省嚴重科技專項。扎實展開國度常識產權示范城市扶植任務，201家企業經由過程國度級高新技巧企業認定，新認定省級新型研發機構1家、省級工程技巧研討中間20家。

制訂實行“人才政策30條”配套實行細則42個，建成高條理人才“一站式”辦事專區，2019年以來引進博士和博士后197名、外籍高端人才188人、本國專門研究人才188人；本年起實行引進博（碩）士三年舉動打算，力爭集中引進全日制博士1000名、全日制碩士3000名，今朝已有博士1101人、碩士9089人報名，第一批斷定引進博士205名。

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精準施策，完成高品德“產才融會”，必定打造企業立異“強磁場”。筑巢引鳳，繪就人才成長新藍圖，帶來財產成長六合更廣大。

以加速構建古代財產系統推進傳統財產轉型進級

汕頭深刻實行補鏈延鏈強鏈工程，重點推進傳統財產轉型進級、上風財產成長提速，盡力把塑料化工、紡織服裝，工藝玩具等傳統上風培養成千億級財產集群。

2019年山頭已完成產業技巧改革投資358.5億元。制定招商引資考察措施激勵精準招商、財產鏈招商，總投資673億元的171個重點項目集中啟動、完工、簽約，比亞迪3D玻璃項目建成投產，上海電氣海優勢電智能制造項目試投產，5G財產園區進選省首批創立名單，三峽、華能等5個包養 風電項目加速扶植。發掘財產成長空間，蓄足財產成長后勁，在全市整合策劃7個10平方公里以上的新型財產園區。制訂辦事業晉陞成長舉動打算，推進總部經濟做年夜，全市總部企業累計到達91家。出臺增進平易近營經濟高東西的品質成長38條政策，實行市引導班子成員聯絡接觸企業縱貫車軌制，累計投放融資專項資金64.67億元為上市企業、行業龍頭企業、高生長企業紓解艱苦。

加速財產轉型進級，對標經濟高東西的品質成長，聚焦的是汕頭凸起精準定位，進一個步驟改變招商形式，增進財產集聚成長的實效。

汕頭招商口岸景不雅圖。本網記者 鐘義見/攝

以村落復興計謀打造古代農業財產園

加速扶植4個省級古代農業財產園、27個“一村一品、一鎮一業”項目，用3年時光打造15個市級財產園，首批金平區水產、龍湖區醬腌菜、濠江區乳業等7個市級園區啟動扶植。新增省級農業龍頭企業2家，累計有農人一起配合社1169家，此中省級45個、市級68家。連續展開“千企幫千村”舉動，1451家各類企業與全市872個行政村（涉農社區）結對幫扶共建。

全力推動“南粵家政”和粵菜徒弟（潮菜）工程包養網 ，創立5個國度級和省級粵菜徒弟技巧巨匠任務室，潮汕鹵鵝、青蟹養殖等培訓項目獲國度人社部批準，全市持有潮菜烹飪類個人工作標準證書的粵菜徒弟（潮菜）達6000余人。

對于汕頭包養網 鼎力實行立異驅動成長計謀，帶動完成經濟高東西的品質成長的實行態勢，中南財經政法年夜學數字經濟研討院履行院長盤和林傳授表現，近年來汕頭聯合區位上風，在迷信技巧投進等方面賜與高度器重，安身本身的財產構建古代財產系統，其立異的途徑和方式都是對的的。別的，在立異驅動和成長上，汕頭還要用好汕頭年夜學這個科創平臺，并且要引進國際一些科創氣力，來為汕頭立異成長添磚加瓦。

上海社會迷信院原副院長何建華研討員以為，作為經濟特區與有名僑鄉包養網的汕頭，在改造開放初期，對吸引海內華裔與港澳資金回國投資進獻力宏大。固然有言論將汕頭與深圳、珠海、廈門做比擬包養 ，以為在南邊四個經濟特區扶植成長中汕頭絕對滯后，但現實上，汕頭站在新時期再動身新出包養網 發點上，放眼國際風云，安身國度計謀，聯合本身現實，登高看遠、想深謀細，開闢朝上進步、求新求變，在完成高東西的品質成長的實行中聚焦發力、行穩致遠。

對經濟特區來說，這種與時俱進、克意朝上包養 進步、勤于摸索、勇于實行的改造立異精力，是彌足可貴的財富氣力。汕頭奇特上風顯明，經濟特區扶植40年來奠基了追求高東西的品質成長的傑出基本，進一個步驟以改造立異作為內素性驅動力，汕頭必定會在粵東突起中完成新起飛。

作者簡介

姓名：鐘義包養網 見 任務單元：