開欄語
黨的十九高文出了“包養網 我國經濟已由高速包養 增加階段轉向高東西的品質成長階段”的嚴重判定,推進高東西的品質成長是以後和今后一個時代斷定成長思緒、制訂經濟政策、實行微觀調控的包養基礎請求。
回想曩昔五年,中國經濟社會成長獲得了汗青性成績、產生了汗青性變更;安身廣東,南粵年夜地正以蓬勃之姿,在周全建成小康社會、加速扶植社會主義古代化新征程上走在前列。廣州保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導,緊緊掌握高東西的品質成長這個最基礎請求,不竭邁出高東西的品質成長新程序。值此兩會時代,新快報特殊發布系列報道“高東西的品質成長·廣州樣本”。報道將從外鄉企業生長、科研團隊攻堅、新興財產布局、城區落實推包養網 進等多個正面,梳理過往,分析個案,對話代表委員,一紙窺全局,看新時期下的廣州若何立異實行,摸索一條高東西的品質成長之路。住粵全國政協委員、廣東省全國人年夜代表也以本身所處的行業和從業經過的事況泛論提出,配合刻畫將來五年的藍圖。
千年商都的基因與改造開放四十多年的成長為廣州積聚了高東西的品質的基本,這里成為企業生長的熱土。與此同時,這些企業也在反哺城市,在城市扶植、平易近生保證、財產集聚等多方面進獻氣力。
2018年10月,習近平總書記在廣東觀察時,請求廣州完成老城市新活氣,在綜合城市效能、城市文明綜合實力、古代辦事業、古代化國際化營商周遭的狀況方面出新出彩。
完成老城市新活氣,是總書記交給廣州的主要義務。廣州捉住扶植粵港澳年夜灣區的機會,連續展開營商周遭的狀況改造,煥收回新時期的活氣。比來,廣州市在白云、黃埔、番禺、南沙、增城5區試行創辦企業“一網通辦、一窗通取”打點形式,包養 最快半天辦結,到達國際最快,比肩世界上創辦企業速率最快的新西蘭。
傑出營商周遭的狀況無力推進高東西的包養網 品質成長
5月18日,廣州市1100余所小學四至六年級師生返校停課,估計返校先生達49萬人。在河漢區御景小學,進進校門時先生排隊經由過程測溫區域即完成測溫,比人工手持測溫槍的效力年夜年夜進步。這套智能紅外檢測儀器來自廣州企業佳都科技,應用的是“AI+紅外熱成像”技巧,可以完成公共場合無接觸式遠距體溫監測需求,是針對本次防疫需求的最新研發結果。早在此前,這套裝備曾經在廣州地鐵站落地利用。
佳都科技在近30年的成長史中,與珠三角大都企業一樣走過“貿工技”道路(先經由過程商業完成積聚再開闢技巧)。佳都科技在2007年重組后,于2008年正式進軍全國公共平安智能安防範疇,睜開市場開闢與技巧研發。到2013年,公司完成了智能化營業、聰明城市、智能軌道路況等智能財產的布局。
全國政協委員、佳都團包養網 體董事長、佳都科技CEO劉偉感歎,企業的生長起首得益于廣州營商周遭的狀況優勝,當局重視打造平易近營經濟動力,傑出的營商周遭的狀況無力推進經濟高東西的品質成長。“以往成立新公司及后續年審,我們需預包養 備多套材料前去多個部分停止審批,實行‘多證合一’后,‘一套資料、一表掛號、一窗受理’的任務形式,年夜年夜縮減了企業創辦以及后續證照保護的時光。”劉偉告包養網 知新快報記者,對于企業享用的各項稅收優惠政策,從先前的審批,到后來的存案,再到現在的“自行判別、申報享用、相干材料保存備查”,年夜年夜簡化了企業的辦稅流程,也下降了企業的辦稅本錢。
在企業辦稅便捷度上,全國政協委員、賽萊拉干細胞董事長陳海佳也對廣州贊譽有加。“不消往稅局,應用收集就可以打點了,為企業節包養網 儉了不少人力和時光本錢。”他說,廣州市、黃埔區的稅務部分來企業調研,直接清楚企業痛點難點,政策支撐力度也很是年夜。陳海佳舉例,為了輔助企業加重疫情影響,今朝曾經減免了100多萬元稅費,這些對企業的輔助是實其實在的,並且非常實時。
“廣州開放與包涵的文明氣氛,傑出的營商周遭的狀況,當局對企業無微不至的辦事認識,城市對人才的集聚效應以及粵港澳年夜灣區的領銜位置,浩繁的原因配合會聚成了對企業生長最有利的泥土與生態周遭的狀況。”全國政協委員、廣州白云電器裝備股份無限公司董事長胡德兆這般總結。白云電器包養網 成長至今四十年,是改造開放的親歷者、受害者和見證者。
城市與企業在成長途徑上相互增進
在劉偉看來,政策導向與政策支撐對企業輔助也非常年夜。廣州市近年來經由過程落實國度各項財產技巧成長政策,聯合包養網 處所財產成長特色,不竭領導企業自立立異標的目的,激勵企業晉陞焦點競爭力。佳都科技恰是得益于這些政策利好導向,在廣州市聰明城市扶植的政策指引下,將企業成長定位于聰明城市扶植,聚焦聰明安防和智能化軌道路況財產,進一個步驟打造了企業在人工智能範疇的焦點競爭力,并發明了明顯的社會效益和經濟效益。
將來,佳都科技將不竭推進“AI+軌道路況”落地,繚繞把廣州市軌道路況財產打形成為安身灣區、面向全國、輻射全球的財產,同時,推進軌道路況財產同盟協同一起配合與立異,在要害技巧範疇加大力度有用整合,構成結合上風,共享市場資本,帶動軌道路況財產的成長。劉偉以為,這就是城市助力企業成長,企業盡力反哺城市的詮釋。
胡德兆對此也深有領會。此前,白云電器針對地鐵供電體系“打算性檢驗”形式效力低劣等痛點、難點,與廣州地鐵一路不竭摸索和實驗,外行業內初次開闢了“基于年夜數據的城市軌道路況供電體系全壽命周期治理體系”。在廣州市當局的推進和激勵下,白云電器與廣州地鐵配合開闢的治理體系終極完成了供電體系檢驗綜分解本下降30%、裝備應用壽命延伸30%的結果,該項目也成為了廣東省第一批產業internet利用標桿、產業和信息化部產業internet利用示范項目。
“廣州地鐵賜與可貴的利用場景,讓立異無機會利用。”他告知新快報記者,廣州市當局及各部分的鼎力支撐,使得這一立異結果可以或許向一條完全的地鐵線路推行利用,助力立異結果財產化。
從1.0到3.0 廣州營商周遭的狀況改造改什么?
2018年10月,《廣州市營商周遭的狀況綜合改造試點實行計劃》印發,廣州啟動實行營商周遭的狀況1.0改造。
2019年4月,被稱作廣州營商周遭的狀況2.0版的《廣州進一個步驟優化營商周遭的狀況的若干辦法》出臺。
2019年7月,《廣州市推進古代化國際化營商周遭的狀況出新出彩舉動計劃》經廣東省委深改包養 委核定印發實行,推進廣州營商周遭的狀況改造“再提速”。
包養 2020年除夕,廣州制訂印發《廣州市對標國際進步前輩程度 周全優化營商周遭的狀況的若干辦法》,標志著廣州邁進了營商周包養網 遭的狀況改造3.0時期。
450天完成三級跳,從1.0到3.0,廣州給本身定下的義務越來越多,響應舉動也傳授，擁有多家科技公司，葉教員獲得了他人平生都難在增添,可以看出,這座城市將“優質營商周遭的狀況”的界說一次又一次地向上拉升,沒有最優,只要更優。
在1.0改造中,廣州提出8個方面女配角在劇中踩著布衣一個步驟步登上顛峰，塑造了文娛圈43條詳細舉動,可歸納綜合為“336”:深刻推動緊縮企業創辦時光、工包養 程扶植項目審批軌制改造等三年夜國度級改造試點;推進廣州開闢包養網 區、南沙包養 自貿片區、國度臨空經濟示范區3個重點區域改造獲得更年夜衝破;體系推動投資方便化、商業方便化、市場監管等6項“走在全國前列包養網 ”改造。
到2.0改造,廣州提出了13項改造義務,43條詳細舉動,可歸納綜合為“1210”:打造1個全國搶先的“聰明政務”平臺;爭創2個走在前列的國度級試點示范區域——廣州高新區(黃埔區)和南沙自貿片區;推動創辦企業、打點建筑允許、不動產掛號等10年夜重點範疇營商周遭的狀況攻堅工程。
3.0改造中,從五方面提出26條改造義務、82項改造舉動,可歸納綜合為“123”:保持1個導向(以市場主體的取得感和滿足度為導向),出力晉陞政務辦事市場主體滿足度;聯合2種評價(世行評價和國度評價),聚焦企業全性命周期深化改造,推動“四減一優”(減流程、減本錢、減資料、減時光、優辦事);打造3個窪地(立異創業發明窪地、國際營商規定連接窪地、法治化營商周遭的狀況窪地)。
委員建言
全國政協委員、賽萊拉干細胞董事長陳海佳:
在科技立異方面爭奪加倍寬松的政策
盼望廣州在科技立異方面,可以或許爭奪一些加倍寬松的政策,“給科技立異往失落一些條條框框,如許做也能讓科研產物可以或許盡早轉化,走進財產化之路。”在科創方面,當局答應企業在必定條件下先行先試,開釋企業活氣,如許比純真給企業補助的後果來得更好。如許的科技立異周遭的狀況可以或許給企包養網 業更年夜的空間往激活各類要素,晉陞活氣。
全國政協委員、佳都團體董事長、佳都科技CEO劉偉:
扶植新型聰明城市 聚焦焦點場景利用
“城市年夜腦”相當于城市的中樞神經體系,是指應用人工智能、年夜數據、區塊鏈、空六合一體化、5G和物聯網等新一代信息技巧構建的一個城市信息模子戰爭臺型人工智能中樞。面臨新型聰明城市各行各業體系浩繁的數字化智能化體系,特殊是此次疫情的危機,每個城市急切需求一個像城市年夜腦的“同一把持中間和批示決議計劃中間”。提出晚期以樹立路況年夜腦、公安年夜腦、應急年夜腦、醫療年夜腦為衝破口,搭建首期年夜腦平臺,初步完成城市年夜腦在路況、公共平安、應急、公共衛生等範疇率先同一落地;第二步再慢慢完美城市年夜腦效能,拓展到文旅、環保、社區等平易近生範疇,不竭晉陞數據在城市管理中的應用效能,推進城市年夜腦的周全深化利用,讓國民群眾有更多的取得感。
聲響
廣州市社會迷信院廣州城市計謀研討院副院長柳立子:
營商周遭的狀況最高境界“政簡略單純從” 靜態優化永無盡頭
作為持續三季《廣州營商周遭的狀況陳述》的履行主編,廣州市社會迷信院廣州城市計謀研討院副院長柳立子以為,廣州營商周遭的狀包養 況3.0改造中最值得追蹤關心的,是政策制訂者“有直面堵點難點題目的決計和勇氣,傳遞出改造的積極電子訊號”。營商周遭的狀況的改良無盡頭,廣州今朝在爭奪成為世界銀行考核中此刻是五點五十，還有五分鐘放工時光。公營商周遭的狀況的樣本城市,在營商周遭的狀況方面持續出新出彩。鄙人一個步驟的營商周遭的狀況優包養網 化任務中,“再造式體系型改造”合法當時,即凸起人本主義和特性化的一面,變當局部分“端菜”為企業和群眾“點菜”,為創業立異供給精準到位的辦事。
回想起2018年頭參與營商周遭的狀況的調研,柳立子坦言,一開端時不少當局部分相干改造的啟動城市感到到有難度。可是,廣州各級當局用了很年包養網 夜的決計往停止環節再造、連通,跟著基本性任務的扎實展開,后續的流程再造取得了加快成長。“營商周遭的狀況的三個版本改造計劃,在時光的推動上是比我們現在的預期要快的。”
她特殊提到調研中印象深入的一個案例,即黃埔區、廣州開闢區用“一個機構、兩塊牌子”的方法成立了行政審批局。“我的解讀是,這是用新的技巧手腕整合分歧部分的審批本能機能,如許一個立異,闡明這種整合措施是可以落地的、是可行的”。別的,“一枚印章管審批”的集中式審批完成了部門事項的“一個窗口同一辦受理,一套圖紙同一跑報建,一個體系同一管審批”,不論是在處事時光、流程方面,仍是企業感觸感染方面,都完成了很年夜的優化,使得監視、分工等曩昔各部分一起配合方面的短板也能獲得補充。
柳立子指出,廣州的營商周遭的狀況1.0改造仍是局限在對比世界銀行、國度發改委的目標往檢討一些存在的題目,或許是要往改良的處所。到了3.0的版本,廣州留意到若何為企業發明更多的成長機遇。經由過程對企業成長的要害點停止助推,培養財產龍頭企業,為帶動全部財產鏈條成長。“我們在調研中發明,現階段,企業對營商周遭的狀況有了新需求,即從‘處事不求人’,到此刻是‘收益本錢比高’。營商周遭的狀況最高境界是‘政簡略單純從’,靜態優化永無盡頭。包養網”
數說
廣州營商周遭的狀況威水榜
在《福布斯》發布的中國年夜陸最佳貿易城市排行榜中,廣州持續五年位居榜首。
2包養 017年10月,那時的廣州市工商局舉辦“人工智能+機械人”(AIR)全部旅程電子化商事掛號啟動典禮,正式上線全部旅程電子化商事掛號體系,全國開創機械人審批商事掛號、刷臉辦照。“人工智能+機械人”全部旅程電子化商事掛號改造立異也被國務院辦公廳選進餐與加入國度博物館“巨大的變更——改造開放40周年景果展”。廣州也進選2016-2017年中國“機會之城”之首。
2018年11月13日,全球最威望的世界包養網 城市研討機構之一GaWC(全球化與世界城市研討收集)發布了2018年世界級城市名冊。廣州 在2016年初次進圍Alpha-級后,本年排名再度晉陞13位,排在全球進選城市的第27名,并初次成為世界一線城市中的Alpha。
2019年12月23日,中國社科院、中國社科院科研局、中國社科院社會學研討所、社科包養 文獻出書社在北京發布的《中公營商周遭的狀況與平易近營企業家評價查詢拜訪陳述》,從企業家對營商周遭的狀況客觀評價的角度,對全國34個重要城市的營商周遭的狀況影機瞄準了那些人。停止的包養 評價成果顯示,2018年廣州市營包養 商周遭的狀況綜合評分在全國重要城市營商周遭的狀況綜合評分中排名第一。
2020年5月8日,《國務院辦公廳關于對2019年落實有關嚴重政策辦法真抓實干成效顯明處所予以督查鼓勵的傳遞》發布,廣州市南沙區深化商事軌制改造成效明顯、落實事中事后監管等相干政策辦法社會反應好,被國度予以督查鼓勵。
■專題謀包養網 劃:新快報記者 張英姿 陳紅艷 ■專題兼顧:新快報記者 李應華 ■專題采寫:新快報記者 李佳文 李應華 ■專題攝影:新快報記者 李小萌 包養 夏世焱 孫毅