月份: 2024 年 12 月

9月5日，在天津年夜學北洋園校區，公安平易近警為瑜伽場地年夜先生宣揚反詐防說謊常識。

當日，天津市公安局刑偵總隊、內保總隊在天津年夜學展開“開學反詐第一課”集中宣揚運動。平易近警經由過程解析罕見收集欺騙品種與手腕，向寬大瑜伽場地師生宣揚反詐防說謊知交通識，以提家教高師生平安防范認識和反詐防說謊才能，助力筑牢校園反詐“防火墻”。

新華社記者 孫凡越 攝

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“叮鈴鈴……”跟著洪亮的下課鈴聲響起，青海省果洛躲族自治州瑪多縣花石峽鎮躲文寄宿制黌舍的先生們從教室里簇擁而出，說說笑笑地跑向建成不久的新茅廁。“新茅廁里寬闊敞亮，還能有熱水洗手，我們很愛好！”1會議室出租1月11日，該校三年級二班先生彭尼卓瑪告知科技日報記者。會議室出租

花石峽鎮躲文寄宿制黌舍是一所九年一向制的黌舍，有510論理學生、27名教員。由于日常平凡大師的進修生涯都是在黌舍里停止小樹屋，黌舍基本舉措措施就顯得尤為主要，而茅廁恰是黌舍扶植的主要配套舉措措施之一。

花石峽鎮人武部部長車曉斌先容：“多年來，瑪多縣鼎力加大力度鄉村基本舉措措施扶植。但在鄉村，以室外旱廁為主的如廁周遭的狀況，一向是人居周遭的狀況的痛點和難點，花石峽鎮躲文寄宿制黌舍的茅廁也存在衛生前提差、影響校園雅觀等題目。”

2022年，一場“茅廁反動”在花石峽鎮躲文寄宿制黌舍悄然睜開。

作為瑪多縣的定點幫扶單元，國度電網無限公司捐資200萬元實行花石峽鎮躲文寄宿制黌舍茅廁改革。經由過程立異改廁方法，該公司戰勝高原旱廁改為水廁面對的高溫狀況下結冰期長等一系列困難，于昔時7月為黌舍建成了第一座新的天氣順應性水沖式茅廁。自此，全校師生開端用上干凈溫馨的新茅廁。

不外，僅有的一座水廁顯然不克不及知足全校500多名師生的日常應用需求。為進一個步驟改良黌舍茅廁衛生前提、讓寬大師生感觸感染到更多的關愛和尊敬，2023年，國度電網公司再次捐資120萬元用于花石峽鎮躲文寄宿制黌舍第二座新型水廁的建造，并于本年10月建成應用。新水廁面積達150平方米，分高低兩層，并配套水電熱等從屬舉措措施。

敞亮的地磚、雪白的洗手池、素雅的墻磚、極新的熱氣片……自從有了水廁，先生們有了紛歧樣的如廁感觸感染。“水廁里炎天沒有蒼蠅，沒有難聞的滋味，冬天不消怕黑，不再煩惱滑倒。”花石峽鎮躲文寄宿制黌舍校長才讓告知記者。

不只要讓孩子們用得上，還要用得好。為確保新水廁照明體系、供熱體系不出題目，國網青海電力三江源（果洛）共產黨員辦事隊的隊員們每次來黌舍檢討用電平安時，城市到水廁檢討一下配電表、插座等用電部位能否存在隱患和異常。

“我們不按期對黌舍宿舍、教室、包含水廁在內的一切用電停止平安檢講授查，領導師生平安用電，助力營建安然協調校園。”國網青海電力三江源（果洛）共產黨員辦事隊隊員李應軍說。

第二座新茅廁的投進應用，處理了先生們課間上茅廁長時光的等待和擁堵題目。“水廁不只干凈環保，還能培育孩子們便后洗手、節儉用水的文明衛生習氣，年夜年夜下降病菌傳佈的風險。”才讓說。

花石峽鎮躲文寄宿制黌舍茅廁改革，是高海拔地域鄉村“茅廁反動”的一個試點。這不只關乎著全校師生的安康，更關系著高原漂亮村落扶植的全局。“我們將持續把‘鄉村茅廁反動’作為村落復興的一項主要任務，連續改良鄉村人居周遭的狀況，把功德辦妥、實事辦實。”車曉斌表現。（記者 張蘊 通信員 馬金萍）小樹屋

這是7月31日拍攝的銀肯塔拉景區（無人機照片）。

夏季，位于庫布其戈壁的內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗銀肯塔拉景區迎來游玩淡季。這些天，景區擔任人李方一邊治理景區運營，一邊忙著巡視舉措措施裝備、游玩項目等，確保為游客供給優質辦事。

本年30歲的李方從小生涯在達拉特旗展旦召蘇木展旦召嘎查。2019年，李方年夜學結業后回抵家鄉，成為銀肯塔拉景區的一員。銀肯塔拉景區的前身是展旦召嘎查的一片戈壁，李方的父親曾多年在這里治沙。現在，這里綠意漸濃，也成為本地著名的戈壁游玩景點。“結業時思慮過能否要留在年夜城市，可是對故鄉的酷愛促使我回到這里，延續我與庫布其戈壁的情緣。”

跟著戈壁游玩越來越紅火，銀肯塔拉景區帶動展旦召嘎查和四周村的村平易近參包養網與到游玩財產，共享戈壁生態變好帶來的盈利。“我包養網排名們不只經由過程供給失業崗包養位輔助村平易近增收，還經由過程游玩項目開闢的方法與村平易近樹立一起配合關系，一路分派游玩收益。”

為晉陞游玩辦事程度，在李方的推進下，銀肯塔拉景區戈壁太空艙營地于本年7月初正式投用，包養豐盛了景區游玩產物形狀，吸引很多國際外游客前來住宿體驗。

景區和周邊的生態也是李方掛記的事。“文旅成長取得經濟效益的同時，我們要不竭地種樹植綠，反哺戈壁生態維護，讓庫布其戈壁增綠又生金。”李方說。

新華社記者包養 李志鵬 攝

  

新華社北京10月1日電（記者黃垚）記者日前從國度天氣中間得悉，2024年夏日我國天氣熱濕特征顯明，全國均勻氣溫為1961年以來汗青同期最高；降水偏多，總體呈東多西少分布。

今夏全國均勻氣溫22.3℃，較終年同期偏高1.1℃，為1961年以來汗青同期最高。全國均勻低溫日數為1961年以來汗青同期第二多（僅次于2022年）。

7月3日以來南邊年夜范圍低溫經過歷程綜合強度為1961年以來汗青同期第包養網 花圃二強。江南台灣東邊持續低溫日數有15天至20天，江西西北部、湖南西北部、福建北部等地跨越20天包養。浙江義烏（42.8℃）等68個國度景象站日最高氣溫到達或衝破汗青極值。重慶北碚8月20日至9月1日最高氣溫持續13天接近或衝破40℃，跨越2022年同期（9天），為汗青同期最強。

降水方面，全國均勻降水量352.4毫米，較終年同期偏多6.2%，空間上總體呈東多西少分布。全國共產生18次區域性暴雨經過歷程，26個省（區、市）遭遇暴雨洪澇包養災包養網害。河南社旗（384.7毫米）、湖南衡山（344.7毫米）、湖北咸寧（319.8毫米）等58個國度景象站日降水量衝破汗青極值。

新華社北京11月14日電　題：海水有多咸？衛星“看聞問切”來探測

新華社記者宋晨

海水有多咸？遠在太空的衛星來探測。

11月14日凌晨，太原衛星發射中間，長征四號乙遠五十三運載火箭托舉包養陸地鹽度探測衛星百尺竿頭。

11月14日6時42分，陸地鹽度探測衛星由長征四號乙遠五十三運載火箭在太原衛星發射中間發射升空。（國度航天局供圖）

“衛星進軌后，我國高精度全球陸地鹽度探測才能不再是空缺。”中國航天科技團體五院陸地鹽度探測衛星研制團隊專家先容，固然遠在太空，但這顆衛星能精準探測到1000克海水中0.1克鹽含量的變更。

在陸地動力周遭的狀況中，“溫、鹽、深、風、浪、流”是讀懂陸地password的要害要素，此中陸地鹽度的丈量是陸地探測的一浩劫關，全球尚未有年夜范圍持續穩固的高精度陸地鹽度探測數據。

丈量陸地鹽度的感化就比如“丈量人的體包養網溫”。陸地鹽度數據能在陸地周遭的狀況預告、陸地生態預告、短期天氣猜測、極地海冰包養監測、海面風場和臺風監測、全球天氣變更研討等方面發生主要感化。

從假想到實際，從落后到搶先，我國已擁有年夜氣周遭的狀況監測衛星、海洋生態體系碳監測衛星、可重復應用前往式技巧實驗衛星等多品種衛星。

回看陸地鹽度探測衛星的研制過程，中國航天人十余年攻堅克難，讓這顆衛星破技巧之“壁”，向將來而“出”。

2007年，國務院批準陸地二號衛星工程立項，對海面高度、海面溫度、海面風場等要害陸地動力要素的研討陸續睜開。

2009年，研制團隊盯上了在全球鮮有觸及的“小眾範疇”：研制高精度陸地鹽度探測衛星。“陸地鹽度探測衛星的鹽度丈量數據具有宏大的利用需求及利用潛力，屬于國際熱門和前沿題目。”研制團隊專家說。

若何了解海水有多咸？看似簡略的題目，倒是實打實的技包養網術難點。顛末反復調研，研制團隊以為“輻射亮溫”是陸地鹽度探測的要害，經由過程高精度獲取亮溫數據進一個步驟反演得出陸地鹽度信息是可行的。

顛末大批仿真實驗，研制團隊終極斷定了多載荷綜合探測技巧計劃，經由過程搭載三臺載荷，完成獲取亮溫、海面溫度、海面粗拙度、射頻攪擾信息，得以在空中處置數據時校訂誤差影響。

這顆衛星上天后能干啥？研制團隊專家幽默地說：“它任務時就好像一名‘老西醫’，能對全球陸地‘看聞問切’，周全獲取陸地鹽度探測所需數據。”

“看”，即在“太空視角”看遠，對全球陸地停止年夜范圍的持續不雅測。

“聞”，是綜合孔徑輻射計、主主動探測儀中三個主動探測儀均在“收聽”海面微波電子訊號。

“問”，由頻譜監測儀完成，它可以固定任務在L波段，不只能辨別“音色”，還可辨認地位，好像訊問“攪擾源在何方”，精準鎖定攪擾信息，輔助科研職員消除射頻攪擾。

“切”，則由L波段微波散射計來完成，經由過程向海面發射微波電子訊號，測算電子訊號碰到海面海浪等產生的后向散射系數，好像“伸手摸”海面的“皮膚狀態”，用來探測海面粗拙度。

上九霄、不雅滄海，讓我們一路等待這顆衛星傳來更多年夜海的信息。

11月12日，楊包養網昊（右）在包養平臺推舉扎蘭屯市金包養網龍山滑雪場領導鄭果滑雪。

雪季到臨，全冬會不受拘束式滑雪公然組男人年夜跳臺競賽冠軍楊昊和“萌娃”鄭果相聚內蒙古呼倫貝爾扎蘭屯市金龍山滑雪場。

楊昊和本年5周歲的鄭果都是扎蘭屯人。從一歲半就開端進修滑雪的鄭果已成為本地小著名氣的滑雪“萌娃”，而近日休假回抵家鄉的楊包養昊則常來這里與滑雪喜好者們交通。明天，這兩位相差十四歲的“雪友”一同走上雪道，體驗滑雪帶來的快活。“扎蘭屯很是合適冰雪活動，無論是小孩仍是專門研究活動員，都能在金包養龍山滑雪場找到合適本身的項目和場地。”楊昊說。

在扎蘭屯，越來越多像鄭果一樣的孩子在家人的陪同下接觸滑雪活動，也有更多像楊昊如許的專門研究範疇人才，在盡力用本身的方法為故鄉的冰雪活動成長進獻氣力。

新華社記者 貝赫 攝

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習近平總書記誇大：“要出力晉陞生態體系多樣性、穩固性、連續性，加年夜生態體系維護力度，實在加大力度生態維護修復監管，拓寬綠水青山轉化金山銀山的途徑，為子孫后代留下山淨水秀的生態空間。”黨的二十屆三中全會提出：“加速完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體系體例機制。”

傑出的生態周遭的狀況是最公正的公共產物，是最普惠的平易近生福祉。各地域各部分保持全體維護、體系修復和綜合管理，全方位、全地區、全經過歷程展開生態周遭的狀況維護，國民群眾在綠水青山中共享天然之美、性命之美、生涯之美。

出力加年夜生態體系維護修復力度

薄暮時分，福建省廈門市湖里區五緣灣音樂島四周的海面波光粼粼。一只白鷺滑翔而至，倏忽間又奔騰而起。岸邊的攝影喜好者陳博按下快門，抓拍到這一出色剎時：“又是一張好照片，五緣灣就是我們的‘攝影地獄’。”

多年前，五緣灣還被稱作“爛潮灘”。由于過度養殖、傾倒渣滓以及填筑海堤阻斷海水天然交流等緣由，五緣灣淨化嚴重，本地居平易近紛紜外遷。

五緣灣的轉變包養，與“多規合一”的改造試點密不成分。兼顧整合本來疏散在各部分的空間計劃，廈門市摸清城鄉資本、周遭的狀況、空間前提等家底，全域空間“一張藍圖”。五緣灣片區也隨之迎來重生，村落同一計劃、全體改革，海域內灣清淤、外灣疏通，成為游艇、風帆等文旅舉措措施會聚的“城市新客堂”，書寫了生態修復與綜合開闢的活潑實行。

黨的二十屆三中全會《決議》提出：“落實生態維護紅線治理軌制，健全山川林田湖草沙一體化維護和體系管理機制”。

各地域各部分因地因時制宜、分區分類施策，加年夜生態體系維護修復力度，生態體系穩固性和可連續性不竭晉陞。

體系管理推動重點生態工程扶植。

在內蒙古自治區烏蘭察布市卓資縣卓資山鎮麻迷圖村的渾善達克沙地綜合管理項目現場，發掘機在升沉不服的山坡停止整地功課，工人們抓緊時光播撒檸條種子。

“我們共有12個造林任務組，分布在‘三北’工程義務區的山頭地塊。”卓資縣林業和草原局林業任務站站長張成宏先容，本年卓資縣承當渾善達克綜合管理項目和非沙化地盤生態修復9.59萬畝，林草濕荒一體化維護修復13萬畝。落成后將晉陞植被籠罩率，有用避免地盤荒涼化和沙化，進步水源修養才能，削減天然災難，保護生態均衡。

往年6月，“三北”工程攻堅戰周全打響，完成傑出殘局。“多地打破項目鴻溝，兼顧實行護山改田、節水保湖、造林增草、治沙用沙等一批標志性綜合工程，推進防沙治沙從‘單要素’向‘全要素’管理改變。”國度林草局相干擔任人說。

領土空間生態維護修復成效顯明。

天然資本部會同相干部分支撐處所實行52個山川林田湖草包養網心得沙一體化維護和修停工程（“山川工程”），完成生態維護修復管理面積跨越1億畝。本年我國將連續推動實行“山川工程”，以流域為單位，實行體系管理、綜合管理、泉源管理。同時，我國還將在青包養網比擬躲高原、長江流域、黃河道域等觸及國度生態平安樊籬的重點區域，持續策劃和深刻推動生態維護修復嚴重工程，出力晉陞我國主要生態地域生態體系的多樣性、穩固性、連續性。

周全推動以國度公園為主體的天然維護地系統扶植

此時的三江源，水草豐茂，風景壯美。穿好綠色禮服、帶上糌粑肉干，青海省果洛躲族自治州瑪多縣扎陵湖鄉擦澤村生態管護隊隊長索索跨上摩托車，開端一天的巡護。

“清算渣滓和淨化物，監測野活潑物多少數字、察看草原植被的長勢，禁止違規開闢、禁牧區放牧、偷獵等行動，都是我們的任務內在的事務。”索索告知記者，跟著三江源國度公園的建立，故鄉的生態周遭的狀況越來越好。

三江源地處青躲高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的起源地，被譽為“中華水塔”。特別的地輿地位、豐盛的天然資本、凸起的生態效能使其成為我國主要生態平安樊籬。

2021年，三江源國度公園正式建立，對范圍內各類維護地停止效能重組、優化組合，摸索構成以治理局為龍頭、管委會為支持、維護站為基點，輻射到村的新型生態維護治理體系體例。

“三江源國度公園完成了對長江、黃河、瀾滄江泉源的全體維護。三江源區水源修養量不竭增加，荒涼化和沙化地盤面積完成‘雙縮減’，草地籠罩率、產草量逐年進步，野活潑植物種群多少數字連續增添。”三江源國度公園治理局副局長孫立軍說。

樹立國度公園體系體例，是我國生態文明體系體例改造的一項嚴重軌制立異。從2013年黨的十八屆三中全會初次提出樹立國度公園體系體例，到2015年陸續展開國度公園體系體例試點，再到2021年第一批5個國度公園正式建立，我國國度公園扶植重點任務有序推動，到2035年將基礎建玉成世界最年夜的國度公園系統。

首批5個國度公園生態維護“成就單”亮眼，年夜熊貓、西南虎、海南長臂猿等旗艦物各種群多少數字獲得恢復，發明雨神角蟾等多個新物種，生態體系原真性、完全性進一個步驟加強；摸索維護優先、公道轉型的機制形式，近5萬名社區居平易近介入生態管護公益職位，取得感、幸福感連續晉陞。

《決議》提出：“周全推動以國度公園為主體的天然維護地系統扶植。”跟著《樹立國度公園體系體例總體計劃》《關于樹立以國度公園為主體的天然維護地系統的領導看法》《國度公園空間布局計劃》等文件的陸續出臺和落地實行，我國天然維護地系統扶植扎實推動、成效明顯。

截至今朝，我國樹立了國度公園等各級各類天然維護地9000多個，發布第一批789處陸生野活潑物主要棲息地和1140處留鳥遷移通道主要棲息地，有用維護了90%的海洋生態體系類型和74%的國度重點維護野活潑植物種群。

加速完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體系體例機制

在黑龍江省齊齊哈爾市克東縣愛華林場赤松茸財產園，矗立的紅松下，7月初種下的赤松茸曾經出菇，長勢喜人。“到了采摘淡季，用工需求量年夜，能為四周村平易近增添支出。”愛華林場場長吳雪飛說，現在赤松茸在市場求過於供，林場完成生態效益和經濟包養網排名效益雙豐產。

增綠就是增上風、護林就是護財富。近年來，愛華林場充足應用林區生態資本，鼎力成長林下經濟。本年，林場為擴展示范帶動效應，以“企業+林場+職工+農戶”形式，又新建了500畝赤松茸基地，估計全年收益可達4000余萬元。

傑出的生態周遭的狀況包含著無限的經濟價值。各地域各部分推動生態財產化和財產生態化，讓生態上風源源不竭轉化為成長上風，真正讓維護者、進獻者獲得實惠。

村落游、生態游備受喜愛。

正值暑期，散步云南省麗江市玉龍納西族自治縣白沙鎮玉湖村，傳統平易近居參差有致，古村、雪山、湖泊交相照映，村平易近和杰林正在給游客講授東巴紙的制作經過歷程。“曩昔我們‘靠山吃山’，以養牛放牧為生，現在干起游玩業，支出不減反增，還維護了故鄉的生態周遭的狀況。”和杰林說。

“砍伐樹木、挖金礦、挖砂石，都沒有讓村平易近真正致富。”玉湖村黨總支副書記和新華說，近年來玉湖村在嚴守生態紅線、耕地紅線基本上，做優農業財產、做精文旅財產，本年前7個月招待游客包養網 花圃超35萬人次，完成游玩支出跨越2500萬元。

走綠色成長的互利共贏之路。

《決議》提出：“推動生態綜合抵償，健全橫向生態維護抵償機制”。

2012年，安徽、浙江兩省正式實行新安江流域生態抵償機制試點；2023年，兩省簽訂《配合扶植新安江—千島湖生態維護抵償樣板區協定》，走出了一條下游自動強化維護、下流支撐下游綠色成長的互利共贏之路，成為生態維護抵償任務的活潑實行。現在，新安江下游水質穩固向好，持續12年到達考察請求。在新安江流域的示范帶動下，21個省份簽署了跨省流域橫向生態維護抵償協定，觸及20個跨省流域（河段）。

本年6月1日，《生態維護抵償條例》實施，以立法情勢確立生態維護抵償基礎軌制規定。我國已基礎建成世界上籠罩范圍最廣、受害生齒最多、投進力度最年夜的生態維護抵償機制。

推進經濟社會成長周全綠色轉型，穩固均衡的生態體系是最基礎基本。果斷不移走生態優先、綠色成長之路，加速推動人與天然協調共生的古代化，筑牢中華平易近族永續成長的生態基礎，讓中華年夜地藍天永駐、青山常在、綠水長流。

11月5日，瑜伽場地空中俯瞰毗鄰太湖的湖州米旗通航直升機飛行基地（無人機照私密空間片）。

湖州米旗通航服務有限公司是一家民營公九宮格司，專注小樹屋于低空經濟賽道的商業探索，在南太湖開啟體驗飛行、空中廣告、空中拍攝和私用駕駛員執照培訓等飛行項目。該企業于20講座24年5月在湖州太湖南岸成共享空間立飛行基地，為游客提供假期“坐直升機看太湖”“開直升機去吃大閘蟹”等創意玩法，這一新業態吸引了周邊的親子家庭和年輕人、企業團建打卡。

近年來，浙江省湖州市吳興高新區充分發揮毗鄰太湖的地理優勢，推進低空經濟發展，助力太湖新溇港農文旅和全域旅游綠色高質量發展，通過融入太湖風情、弘揚溇港文時租空間化，全面引進新經濟、新項目，本土美食、休閑營地、度假莊園、暖村宿集等文旅精品項目沿著濱湖大道拔地而起，吸引越來越多的游客來太湖邊休閑度假和親見證子研學。

新華社記者 徐昱 攝

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老年年夜學“一座難求”的背后是老年人的“精力空巢”，他們盼望被追蹤關心和充分自我。

在中青報·中青網記者對國度老年年夜學及甘肅、福建等地老年年夜學的采訪中，有學員表達了本身的等待——老年年夜學應當是顆種子，撒到廣袤的地盤上，讓它往生根抽芽，往影響他人，由一棵樹釀成一片樹再釀成叢林，惠及更多銀發人群。

新的汗青機會，為老年年夜學成長、老年教導古代化供給更好的軌制和社會周遭的狀況，搭建起更為完整的教導系統。

但是，采訪中，異樣有辦學者、受訪專家表現，當下，老年教導在資本供應、渠道下沉、部分協劃一方面還存在不少深條理題目。一些公立老年年夜學，特殊是國度老年年夜學，在教導講授、技巧培訓、社會辦事等程度上的優良表示，很難代表老年教導的全體程度。“間隔讓更多白叟進步性命東西的品質、彰顯性命價值、共享會議室醜化性命體驗、走上精力富養路，我們還有很長一段路要走。”

老年教導供需牴觸仍然凸起

西部一地級市開縮小學的任務職員舉例說，固然其地點黌舍在老年教導範疇獲得了必定的成就，但辦學還存在不少艱苦。如，老年教導任務在本地獲得的政策支撐不敷；今朝除了向學員收取必定的培訓費外，一系列老年教導培訓，均由黌舍自籌資金墊資展開，經費起源尚未處理；黌舍的講授場地、講授資本、師資等配套舉措措施和資本曾經不克不及知足老年人多樣化的進修需求；對標發財城市，還沒有建成師資庫、志愿者庫、課程庫等老年教導資本庫。

中青報·中青網記者在台灣東邊某村訪問調研時，有學員坦言，村里的樂齡書院圓了他兒時的進修夢，但遺憾的是這里沒有固定師資、固定課程，教員教什么學員就學什么，學了好久，“什么城市，也什么都不會”。

在辦事鄉鎮白叟的經過歷程中，有社工發明，以後，良多鄉鎮都建起了綜合養老辦事中間、幸福院，硬件舉措措施特殊好。他們組織展開一些文明運動，不消為場地憂愁，但卻缺乏一個自上而下貫穿、長效發力的機制，把各方資本有用融會在一路，用活場地，連續展開文娛運動，更好知足老年人的精力需求。

這些發明與北京師范年夜學中國教導與社會成長研討院傳授、中國社會福利與養老辦事協會副1對1講授會長朱耀垠的察看分歧。“優質的老年教導資本‘一座難求’和部門處所下層老年黌舍資本閑置的景象并存，一些處所還存在著城鄉社區老年教導辦學率偏低、村（社區）老年黌舍的進學率偏低、下層老年黌舍的穩固率偏低、下層老年教導的講授東西的品質不高級景象。”朱耀垠說。

朱耀垠先容，熟悉層面也存在一些缺乏或誤差——有的下層干部對老年教導存在一些含混、單方面的熟悉，或許認為辦老年教導就是投巨資，把市、縣老年年夜學的年夜樓建美麗些，而下層老年教導則舉足輕重、無關緊要；或許以為老年教導未列進基礎養老辦事清單，未列進政績考察，因此不是什么急切義務，可以放一放、緩一緩。

“由于對老年教導器重水平不敷，在一些處所老年教導任務難以列進黨委、當局的主要議事日程，難以歸入財務預算的總盤子。”朱耀垠說，此外，還有部門家庭成員存在“教導資本用在老年人身上是揮霍”的過錯不雅念，有部門老年人存在“人老了進修無用、學不會、記不住”或“老年年夜學就是老干部年夜學”的畏難情感、消極立場或單方面熟悉。

亟待構成牢固教導協力

有辦學者以為，老年教導成長途中存在的題目與當下“多龍治水”的局勢有關——多頭治理，卻沒有同一的治理和考察尺度，難以構成牢固的教導管理協力。

聚首場地中青報·中青網記者清楚到，我國老年教導在辦學及治理上，觸及部分較多，各部分權利、職責分歧，各自的辦學理念和人、財、物設置裝備擺設情形也分歧，致使多個辦學主體在收集系統、課程資本、運動場合、師資團隊等諸多資本上，構成重復扶植，形成資本揮霍。同時，由于多個治理部分和畢生教導實行部分的權利、任務及義務劃分的規章軌制的缺位，致使各部分之間的權責不了了。

恰是由於各地域、各部分、高低級之間協異性缺乏，讓“向下延長”缺少動力和效力。

在“十四五”計劃中，福建省畢生教導成長的一個重點義務即“向下延長”，如社區教導方面要完美市、縣、鄉、村四級收集。固然良多地域在市、區兩級都斷定了展開社區教導與老年教導的義務，但落實到下層，鄉鎮（街道）、村（居）才是社區教導實行部分，是老年教導最直接、最重要的實行主體，這就構成了義務主體與實行主瑜伽場地體的治理錯位——市、區兩級擔任治理和落實鄉、村的畢生教導履行，其履行後果歸入郊區兩級的年關考察范圍，而作為實行主體的鄉、村，卻沒有響應的考察或嘉獎，某種水平上缺少推動畢生教導的動力。

而今，依托開縮小學成長老年教導成為不少處所的主要辦法之一。有辦學者婉言，老年教導的辦學經費，年夜都靠黌舍學歷教導等營收來“輸血”。這些年，黌舍學歷教導生源萎縮，保存呈現壓力，用于老年教導的所需支出，可謂“左支右絀”。

與此同時，國度層面并未出臺老年教導的免費尺度，開縮小學作為公益二類工作單元，只能更多從公益層面斟酌。良多黌舍，每學期膏火收一兩百元，很難籠罩場地、辦公、硬件、師資的所需支出。

“假如是當局撥一點，社會籌一點，小我出一點，局勢將年夜為改良。”某開縮小學任務職員告知記者。

轉變認知，尋覓破題之法

針對上述題目，不少熱情老年教導的專家學者在盡力尋覓破題計劃。

朱耀垠以為，起首要普遍凝集全社會對周全成長老年教導的共鳴。把老年教導歸入生齒老齡化國情教導，歸入各級黨校、行政學院的講授內在的事務。同時，在全社會普遍宣揚積極老齡不雅，提倡“畢生進修”“進修是最好的養老”“支撐老年人進修是孝親敬老的需要內在的事務”等古代不雅念。

南京市社會迷信院原院長、中國老年教導學術委員會主任葉南客對老年教導成長停止了深刻思慮。在他看來，尺度化、平衡化、人本化、特點化、數字化、國際化，是老年教導古代化的成長標的目的。葉南客婉言，我國老年教導成長滯后于教導古代化過程，滯后于老齡化日益增加的進修需求。當局片面氣力難以知足老年人宏大體量的進修需求。

針對當下老年教導存在“多龍治水”的題目，葉南客提出，樹立健全黨委引導、當局兼顧的老年教導治理體系體例，將老年教導任務歸入對各級當局相干部分績效考評的內在的事務中。明白我國老年教導牽頭主管部分；相干部分依照職責分工配合介入、親密共同，加速老年教導頂層design，制訂《國度中持久老年教導成長計劃》，推進盡快出臺《老年教導增進法》，領導下層老年教導任務。

此外，要樹立老年教導投進保證機制。將老年教導歸入各級財務收入預算范圍，明白落實財務專項預算、當局購置辦事、項目一起配合等詳細措施，確保穩固的財務投進。提倡、激勵、支撐行業企業、社會組織和小我等各類社會氣力舉行或許介入老年教導，摸索鋪開老年教導平易近辦非營利組織掛號，采取稅收優惠、當局購置辦事、嘉獎補助等攙扶辦法，構成多元化、可連續的老年教導經費張羅機制；推動老年教導公共辦事項目實行當局購置辦事。對于推動老年教導古代化的焦點內在的事務，如老年教導的師資培訓等，實行當局購置辦事。

對日益凸顯的“供需牴觸”，葉南客表現，要出力構建當局領導、社會氣力配合介入的供應格式，為老年人供給多情勢、多條理的教導辦事。好比，積極推進高級院校、個人工作黌舍等教導機構創辦老年年夜學或開設老年教導課程；推進各級各類黌舍向區域內老年人開放藏書樓、舉措措施裝備等資本；激勵現有少兒教導機構、成人教導機構有針對性地design開闢老年課程。與此同時，鼎力攙扶平易近辦老年教導成長。

“還可以整合應用公共文明場合為老年教導供給辦事。激勵公共文明場合展開面向老年人的公益專場、社教運動或短期培訓運動，財務可以依照公益運動賜與補貼，或在現有保證政策下向老年教導運動傾斜。”葉南客說。

自動作為，讓更多人看到老年教導成長空間

多地也在自動作為，力爭將老年教導真正辦在老蒼生“家門口”。

四川成都、陜西西安發布社區教導增進條例；安徽省、山東省、天津市、貴州省發布老年教導條例，從立法層面將畢生進修歸入推動機制。

福建省廈門市思明區創立區、街、居三級單元結合辦學形式，即以社區居委會為行政主管，區老年年夜學為營業領導，街道處事處為和諧領導的治理和經費支撐形式，較好戰勝了社區老年教導所碰到的各種辦學困難。

在福建省寧德市古田縣，縣委、縣當局錄用分擔教導副縣長掛帥縣畢生教導增進委員會和縣社區學院，率先落實人均兩元的畢生教導經費，鼎力攙扶成長開縮小學、退教協、老年黌舍等各類老年教導機構。

以該縣黃田鎮金翼村為例，展開老年教導的運動經費重要是福建省教導廳與財務廳先期供給15萬元的項目資金，古田縣教導局、平易近政局、古田開縮小學和鄉鎮每年撥付的畢生教導經費，以及國企、平易近間社團、鄉賢等的愛心捐助；師資則包括開縮小學的教員、退教協的教員學員、志愿者。

在福建省三明市沙縣區，本地教導局則依托沙縣區開縮小學成立沙縣老年開放（internet）年夜學，將城鄉樂齡書院歸入全省老年開放（internet）年夜學系統，構成省市縣村落五級老年教導收集系統。

據悉，樂齡書院開支被當局歸入社區教導經費，教員普通找本地的名人、強人。區里還經由過程教導部分，下文件給各個鄉鎮的中小學，請求每個黌舍結對幫扶地點地域的2-3個書院，一個月至多往上一節課，并聯絡接觸鄉鎮衛生院，開設一些公益的養老課程，聯絡接觸派出所，開設防詐相干課程。同時，委托機構對樂齡書院的志愿者停止培訓，發動合適開縮小學年夜專本科招生的志愿者停止學歷晉陞，黌舍減免部門所需支出；與本地其他本能機能部分一起配合，打造“虬城文明講壇”，將線上課程帶到樂齡書院。

在硬件舉措措施上，教室是“盤活”了的社區、鄉鎮的空閑資本，師生自制“斜坡墊”等適老化妝置，手工課的資料是攢上去的易拉罐、硬紙板。“目的是以最低最小起碼的行政本錢和社會本錢發明最年夜最多的社會效益和社會價值。小我空間”

多個辦學單元異樣累積經歷，打樣推行。

國度老年年夜學以擴展老年教導供應為重點，以增進老年人的社會介入度為目標，不竭開闢立異，將其教導理念滲入到全國44個省級電年夜，上萬個講授點，滲入到下層管理的毛細血管之中。

在甘肅省天水市，天水開縮小學與天水市秦州區老年年夜學結合辦學，成立“天水開縮小學老年學院”，履行與“秦州老年年夜學”一套班子、兩塊牌子的辦學形式，完成“資本共享，上風互補”。

在甘肅省臨夏回族自治州，臨夏老年開縮小學聯合現實，經由過程打點稅務掛號證的方法，慢慢理順老年教導經費運轉機制，向培訓學員收取部門培訓所需支出（重要包含資料費、講課費、班主任費等），支出歸入財務專戶，履行了“出入兩條線”治理，轉變了本來的黌舍墊資、公益性的局勢，基礎完成“扭虧為盈”，并慢慢完美黌舍的軟硬件舉措措施，將線上平臺開闢任務等提上日程。

應對生齒老齡化是一個體系工程，老年教導還需發掘老年人的再失業特征，并供給響應的教導辦事，助推銀發經濟成長。

以後，各地老年年夜學在測驗考試發布分歧條理的課程，好比直播賣貨、收集開店、退休生活計劃等課程。國度老年年夜學也請求APEC贊助項目“在數字經濟時期培育老年人數字素養、加大力度再失業才能扶植、晉陞老年人福祉”，并發布系列微證書課程。

在國度老年年夜學直屬學院教研中間主任張翔宇看來，老年教導還有很長的路要走，面對人、財、物缺乏窘境，但多想想措施，總能找到撬動的支點。“處理了題目，當局也會賜與更多傾斜，構成一個正向輪迴。”

“來老年年夜學進修是一種老年教導的方法。更主要的是要針對分歧的老年群體，深挖他們的進修需求，供給多款式的進修辦事。讓進修釀成了平生中每個階段都必定會產生的工作。”張翔宇說，“此刻組建的機制還有很年夜的想象空間。”（王豪）

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河北省邯鄲市曲周縣已經處處都是白花花的鹽霜，一年收的麥子只夠春節包頓餃子吃。1973年，中國農業年夜學的教員們離開曲周，將鹽堿化最共享會議室嚴重的張莊村400畝地作為“實驗區中聚首場地的實驗區”。在這實共享會議室施了打淺井、地成方、樹成行、途徑通、排水暢五個辦法，摸索鹽堿地綜合管理之道。1977年，管理后的張莊食糧總產量比汗青最高程度增添約兩倍。

若何盡快復制這一勝利經歷，早日解脫鹽堿之苦？1982年9月，作為改造開放講座場地后首批農業外資項目，結合國國際農業成長基金正式批準“河北農業成長存款項目協議”，讓農年夜教員們的勝利戰略可以或許迅講授速復制。全部曲周北部鄉村舊貌換新顏，食糧產量、澆灌面積、林木籠罩率、農人支出等焦點目標年夜幅進步。

2009年，農年夜又在曲周建起了全國首個“科技小院”，展開適用新技巧研討和推行，有用處理農業技巧“最后一公里”困難。15年來，這一形式被敏捷推開。中國曾經有157家科研機組成立1800多個科技小院辦事村落。

2019年，中非科技小院項目啟動，旨在為非洲培育一批懂農業、愛鄉村、愛農人的青年人才。截止今朝，已為非洲12個國度培育了90余名青年人才。方才揭牌的“科技小院”非洲中間，將以馬拉維為中間輻射非洲。

農巨匠生50年來連續接力創作發明的曲周形式，正在深入影響非洲農業技巧的推行過程。

曲周縣從荒涼到肥饒的旅行過程，見證了人類韌性和國際一起配合的氣力。