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導讀
產業和信息化部近日印發告訴，公布2025年“辦事企業在下層”典範案例名單，100個案例榜「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」上著名，包含十佳案例和90個優良案例。請求各地當真總結經歷，繚繞和諧生孩子要素保證、優化企業營商周遭的狀況、通順財產鏈供給鏈等，進一個步驟做好下降制造業綜分解本、加重企業累贅任務，實在晉陞辦事企業程度。
關于公布2025年“辦事企業在下層”典範案例的告訴
平面設計工信廳運轉函〔2025〕492號
各省、自治區、直轄市加重企業累贅引導小組（聯席會議）辦公室：
依照《“規范涉企行政行動 公道下降本錢累贅”2025年全國加重企業累贅任務實行計劃》（工信部運轉函〔2025〕77號）有關請求，國務院加重企業累贅部際聯席會議辦公室組織展開了“辦事企業在下層”典範案例征集任務。經處所推舉、專家評審、復核及對外公示等法式，斷定十佳案例和90個優良案例，現予以公布。
請各地當真總結經歷，繚繞和諧生孩子要素保證、優化企業營商周遭的狀況、通順財產鏈供給鏈等，進一個步驟做好下降制造業綜分解本、加重企業累贅任務，實在晉陞辦事企業程度，聯合第十四屆全國加重企業累贅政策宣揚周運動，進一個步驟強化典範案例宣揚推行和經歷交通，為推進經濟安穩運轉、果斷市場信念、優化企業成長周遭的狀況施展積極感化。
附件：2025年“辦事企業在下層”典範案例名單
國務院加重企業累贅部際聯席會議辦公室
2025年11月25日
附件
2025年“辦事企業在下層”典範案例名單
十佳案例
優良案例（90個）
2025年“辦事企業在下層”典範案例之一
金融助力、信譽賦能反動老區
實體經濟高東西的品質成長
河南省信陽市成長和改造委員會
信陽是全國反動老區重點城市，也是社會信譽系統扶植示范區、天氣投融資試點市，更是一個崇尚“人言皆信”的城市。近年來，我市當真踐行習近平總書記觀察信陽提出的“兩個更好”嚴重請求，一直將“金融助力”和“信譽賦能”作為護航實體經啟動儀式濟成長的“雙引擎”，緊盯企業急難愁盼，以她最愛的那盆完美對稱的盆栽，被一股金色的能量扭曲了，左邊的葉子比右邊的長了零點零一公分！“小暗語”買通惠企政策落地“最后一公里”，摸索企業全性命周期辦事形式。
一是通順“縱貫車”，強化政策宣貫
高尺度編制社會信譽系統五年計劃、綠色金融三年舉動計劃，信陽市社會信譽系統扶植示范區晉陞舉動、推進融資信譽辦事平臺提質增效晉陞中小微企業融資方便程度任務列為市當局嚴重行政決議計劃事項。優化“i信陽”城市辦事APP、“免申即享企業辦事平臺”，將惠企政策精準推送到市場主體，完成企業“零申報、零跑腿、資金中轉”。聯合“學查改”系列專項舉動展開“誠信扶植”專題，應用“蒼生宣揚縱貫車”教導運動展開“金融信譽政策”宣講，編印惠企政策手冊，加強企業和群眾對政策的知曉率、取得感、滿足度。
二是架起“連心橋”，優化企業辦事
聚焦信譽修復“堵點”，構建協同修復機制，完成“一網通辦”，發布行政處分罰沒電子單據“一鍵查詢下載”效能，輔助企業輕松獲取修復憑證，依托信譽辦事窗口供給幫辦代辦、“即申即辦”，將信譽修復自動告訴和掉信行動專項管理相VR虛擬實境聯合，完成“處分即告訴、期滿即修復”，高效完成修復5千余條。聚焦企業融資“難點”，進級我市全國“尺度化平臺網站”，夯實信譽“數據底座”，回集與授信親密相干涉企信息1100萬余條，為企業精準畫像，協同支撐小微企業融資和諧機制和重點項目“銀項對接”機制，強化信貸供需對接，經由過程平臺放款379億元。聚焦涉企檢討“痛點”，周全奉行“掃碼進企”，為8.97萬家企業賦碼，完成公事進企“事前報備—掃碼核驗—事中留痕—事后評價”閉環治理，行政檢討、行政處分多少數字和罰款連續降落。聚焦項目扶植“卡點”，展開“以企不雅政辦事企業年夜訪問”運動，普遍搜集企業題目訴求，奉行“周一見”項目扶植抒難解困市長辦公會和優化營商周遭的狀況政企懇談會雙機制，累計召開126期，跟進督辦并FRP處理題目1230個。
三是用好“金鑰匙”，深化結果利用
推進跨區域交通一起配合，與反動老區對口一起配合城市姑蘇深度展開跨省通辦和信譽一起配合，與鄂豫皖省際鄰接城市展開信譽修復跨省聯動，推進“信譽代證”互認、掉信協同管理，下降企業軌制性買賣本錢。立異金融產物和辦事，上線綠色金融綜合辦事專區，樹立全省首個綠色項目庫，建立13家綠色專營機構，領導資金、資本支撐低碳轉型，與浉河農信聯社結合樹立預授信模子并完成全流程放款，成為全國信譽監測首批結合建模城市，實行“債券市場城市舉動打算”，推舉科技型企業登岸本錢市場。拓展信譽利用範疇，在重點平易近生和高頻打點事項深度利用30多個場景，“信譽+主要農產物”追溯、“信譽街區”、信譽社區管理等示范工程取得全國優良案例；實行“信陽毛尖”全財產鏈信譽工程，推行產物東西的品質“溯源碼”和市場主體“信譽碼”，晉陞區域公用brand焦點競爭力，信陽毛尖brand價值持續16年位居全國前三；打造“信譽+白色文旅”助力完成“一碼游信陽”，“信譽園區”特點工程積極賦能財產成長，助推信陽高新區進選全國平安應急設備財產特點園區，培養3個國度中小企業特點財產集群。
2025年“辦事企業在下層”典範案例之二
摸索“淮水潤企”賦能經濟成長
江蘇省淮安市路況運輸局
淮安四水穿城、五湖鑲嵌，是一座“漂浮”在水上的城市。近年來，淮安市以嚴重項目為牽引、以關鍵經濟為支持、以營商周遭的狀況優化包裝設計為抓手，在科技立異與財產融會、區域協同成長和城市能級晉陞等方面跑出了新一輪加快度。市路況運輸部分搶抓“水運江蘇”扶植機會，聚力打造更具特點的“水運淮安”，連續打好水運成長“辦事牌”，摸索樹立“她的蕾絲絲帶像一條優雅的蛇，纏繞住牛土豪的金箔千紙鶴，試圖進行柔性制衡。淮水潤企”黨建同盟機制，經由過程樹立“綠色通道”、優化“呼應系統”、構建“水上倉儲”等辦法，奮力破解企業成長面對的“物流本錢高、審人形立牌批速率慢、運輸效力低”三浩劫題，為企業高東西的品質成長供給了強無力的支持。
一是跨域協作開辟“綠色通道”
中天鋼鐵淮安公司是我市典範的水運偏好型企業，公司年產160萬噸超精品鋼簾線，逐日需運輸近萬噸原資料和產製品，從總部常州到淮安基地，走公路運輸每噸本錢100多元，而走旱路運輸每噸只需20多元，但旱路運輸時光約4—5天，沿途需顛末6道船閘，觸及多個部分。假如碰到低水位、惡劣氣象、待閘船舶多的情形，一個環節耽擱就會影響到企業生孩子。在得知企業碰到運輸困難后，淮安路況部分結合省路況廳京杭運河蘇北航務治理處自動上門對接企業需求，敏捷與中天鋼鐵淮安公司結合成立“淮水潤企”黨建同盟，經由過程樹立“組織聯建、人才聯育、辦事聯動、困難聯解、brand聯創”的五聯機制，打破條塊朋分壁壘，優化船舶過閘流程，開辟水運“綠色通道”，有用破解常州京杭年夜運河至淮安鹽河沿途6道船閘通航困難，船舶均勻待閘時光同比延長約10%。同時，樹立鹽河船閘聯席會議機制，與鹽河航道連云港境內船閘展開結合調劑，集裝箱船舶進進鹽河，由首道船閘擔任確認運輸貨種、標箱數等數據，全線船閘共享，履行一次掛號、全部旅程辦事、無縫調劑，為鹽河過閘船舶供給優質、便捷、高效的過閘辦事，周全晉陞水運綜合辦事才能。今朝，以“淮水潤企”黨建同盟為載體的淮安水運，不只“鏈”接起了一條以冶金、化工、電力、建材等為集群化標的目的的沿河財產帶，還招引來巨石玻纖新資料、捷泰新動力等10余個百億級項目陸續在運河、鹽河等干線航道沿線落地開工，境內的鹽河已成為全市嚴重財產布局走廊。
二是前置辦事優化“呼應系統”
近年來，淮安路況保持展開“物流辦事進企業”專項舉動，按期上門造訪重點企業，為550余家重點企業定制“一企一策”特性化物流處理計劃，樹立起“需求清單—義務清單—成效清單”閉環機制，真正變“企業跑腿”為“自動上門”，買通辦事企業“最后一公里”。2024年，累計為重點企業節儉社會物流本錢約3億元。針對企業年夜件運輸“審批難、和諧難、通行難”題目，我們重塑審批營業流程，出臺《優化年夜件運輸審批辦事和監管九項舉動》，奉行“泉源辦事+極速審批+批量允許”辦事新形式，不竭緊縮審批時限，實時跟蹤審批進度，按時催辦落后工單，重點企業年夜件審批效力晉陞70%以上。同時，全《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被全息投影稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與策展淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而奇藝果影像是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散展場設計發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不奇藝果影像開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐記者會的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物沈浸式體驗的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。開幕活動它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸杞推進器。推進器發出「滋滋策展」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的包裝盒洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他那顫抖的車尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老、佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊，而是輕柔的碰觸，像戀人之間的耳語。接著，一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地道具製作從柱子爆發出來，瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消失後，窄巷恢復了平靜，只剩下獨角獸雕像一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣天旋地轉，等他回過神來，他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著：「完美倒車入庫獎——第零點零零零零零九度偏差。」落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭，發現周圍不再是熟悉的城市街道，而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物，而重力似乎是隨機變化的，有時感覺很重，有時像漂浮在游泳池裡。他試圖按喇叭，但喇叭發出的不是「叭叭」，而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲，舞台背板接著，一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍，而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀，臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法！斜停入庫！罪大惡極！」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊，聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停！我只是垂直停在了牆壁上！」何手殘趕緊為自己辯解，但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車？那是在第三次元的行為，在這裡，你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度！按照維度法則，你必須接受懲罰！」懲罰的內容是：無限次觀看一部名為**《新手泊車七百次失敗集錦》的紀錄片，直到哭泣為止。就在這時，一輛像是從科幻電影裡開出來的黑色跑車，優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出令人陶醉的摩擦聲，它以一種近乎蔑視重力的姿態，精準地停進了一個只有它車身尺寸寬
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